Low Carbon City ตอนที่ 2 

สร้างเมืองคาร์บอนต่ำ ข้อเสนอแนะจาก World Bank 

ความท้าทายของเมืองในวันนี้นอกจากของการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม และสรรสร้างโอกาสของผู้อยู่อาศัยในเมือง ให้สามารถอยู่อย่างมีคุณภาพชีวิต เท่าเทียม และเข้าถึงโอกาสในการพัฒนาตนเอง และครอบครัวแล้ว การพัฒนาศักยภาพของเมืองโดยรวมให้สามารถต่อกรกับความท้าทายระดับมหภาค เช่น การเชื่อมโยงกับเมืองอื่นๆ การพัฒนาประเทศ รวมไปถึงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (Climate Change)  ก็เป็นความท้าทายสำคัญที่ทุกเมืองต้องแบกรับเป็นวาระ บทบาท ที่ผู้บริหารเมืองและคนในเมืองต้องเข้ามามีส่วนร่วมในการดำเนินการ 

ข้อมูลจากการรวบรวม และคาดการณ์ของ World Bank ชี้ให้เห็นว่า 

(1) ภายในปี 2050 ประชากรผู้อยู่อาศัยในเขตเมืองจะพุ่งขึ้นไปแตะที่ 6.2 พันล้านคน หรือคิดเป็น 70%ของประชากรโลก ถือเป็นสัดส่วน 2 ใน 3 ของการบริโภคทรัพยากรของคนทั้งโลก และมีส่วนปลดปล่อยก๊าซเรือนกระจกถึง 70% 

จากปัจจุบันไปจนถึงปี 2050 การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และภาวะโลกรวนจะส่งผลกระทบต่อผู้อยู่อาศัยในเมืองอย่างเห็นผลเป็นรูปธรรม อาทิ ปรากฏการณ์น้ำทะเลขึ้นสูงจนเอ่อท่วมเมืองชายฝั่งสำคัญๆ หลายแห่งทั่วโลก ประมาณความเสียหายที่จะเกิดขึ้นราว 1 ล้านล้านเหรียญสหรัฐต่อปี ประชากรทั่วโลกจะได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติครั้งนี้ราว 1.5 พันล้านคน

(2) หากเมืองใหญ่ทั่วโลก ร่วมกันดำเนินการตามแนวทางการพัฒนาเมืองคาร์บอนต่ำ ปริมาณก๊าซเรือนกระจก และคาร์บอน ทั่วโลกจะลดลงทันที 30% หรือเทียบเท่า 2 เท่าของ Carbon Footprint ของกลุ่มประเทศในยุโรป

การสร้างเมืองคาร์บอนต่ำ

: FEATURE STORY Infographic: Building Low-Carbon Cities

การจัดทำรายการการปลดปล่อยก๊าซเรือนกระจกและคาร์บอน จะช่วยทำให้มองเห็นภาพรวมของปริมาณและสัดส่วนของการปลดปล่อยก๊าซ  กิจกรรม และผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง ซึ่งจะนำมาสู่การมีการวิเคราะห์ข้อมูล และการวางแผนการดำเนินการเพื่อลดการปลดปล่อยก๊าซที่มีความแม่นยำ และมีประสิทธิภาพ 

2.ใช้การประเมินและวัดผลศักยภาพของการลดการปลดปล่อยก๊าซ 

เมื่อทราบถึงต้นตอและรายการของการปลดปล่อยก๊าซแล้ว ควรมีการดำเนินการจัดทำนโยบาย และแผนปฏิบัติการของเมืองเพื่อการลดการปลดปล่อยก๊าซ เพื่อให้ทราบถึงศักยภาพของลดการปลดปล่อยก๊าซ และยกระดับศักยภาพนั้นต่อไป 

3.จัดทำแผนงบประมาณระดับเมืองในเรื่องการลดการปลดปล่อยก๊าซให้เป็นมาตรฐานของงบประมาณการพัฒนาเมืองที่ต้องมี เพื่อให้นโยบายและแผนการดำเนินงานมีงบประมาณลงทุน และดำเนินการต่อเนื่อง 

World Bank คาดการณ์ว่าต้องใช้งบประมาณราว 1 ล้านล้านเหรียญสหรัฐทุกปี สำหรับสนับสนุนเมืองที่อยู่ในประเทศที่รายได้น้อย และรายได้ปานกลางทั่วโลก 

References
• FEATURE STORY Infographic: Building Low-Carbon Cities (https://www.worldbank.org/en/news/feature/2013/10/24/infographic-creditworthy-cities)